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过户相关-广东好车在7月顺利完成中国首单二手车出口业务-洛江新闻网

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當前公安部未明確二手車出口相關轉移過戶、註銷的實施方案及細則。根據現行國內二手車交易管理規定來辦理二手車出口過戶登記手續,出口企業在跨區車輛所在地直接辦理過戶轉移手續,需要將車輛遷入企業所在地再出口,因此增加了「遷出提檔、遷入申請、遷入地驗車、遷入地再發牌」四個繁瑣多餘的操作環節,降低了工作效率,還增加了成本。

中國汽車工業協會秘書長助理許海東告訴《中國汽車報》記者,國家部委和地方商務廳對申報企業的甄選比較嚴格,由於二手車出口試點剛剛起步,試點效果關乎以後這條路是否走得通,並且《通知》明確了「誰主管、誰監督、誰負責」的原則,所以大家對相關准入和監管都不敢掉以輕心,協會目前沒有接到有企業以二手車出口為噱頭進行融資的情況反映。不過他也提醒,既然是試點,那麼工作開展中必然會遇到各種問題,不排除有企業或資本藉機炒作,所以相關部門要積極聽取各方反饋,對出問題的地方及時做出調整。

■盤活國內汽車流通4月26日,商務部、公安部、海關總署聯合下發《關於支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》(以下簡稱《通知》),並明確了首批開展二手車出口業務的地區,包括北京、天津、上海、浙江(台州)、山東(濟寧)、廣東、四川(成都)、陝西(西安)、青島、廈門等。二手車「出海」之路由此開啟。

記者了解到,廣東省對二手車出口可行性的研究從2016年就開始了。在商務部和省商務廳的支持委託下,廣東省汽車電子商務促進會對國外二手車市場進行了實地考察,形成了《廣東省「互聯網+二手車」跨境電子商務試點發展可行性報告》。全國政協委員郭元強在全國政協十二屆四次會議上提交的《關於支持廣東省開展二手車跨境電子商務出口試點業務的提案》,得到國務院及全國政協提案委員會的高度重視。公安部、海關總署、商務部、省政府辦公廳、省商務廳、省公安廳、海關總署廣東分署分別復函廣東,一致認可和支持廣東省開展二手車出口試點工作。此後,廣東省政府辦公廳、省公安廳、省環保廳、省國稅局、海關總署廣東分署、廣東出入境檢驗檢疫局、廣州海關、黃埔海關、廣東自貿試驗區南沙片區管委會、前海蛇口片區管委會、橫琴片區管委會和廣東省汽車電子商務促進會等負責人就各自單位法律法規、現行政策和需要改進的地方進行了交流。

■出口流程仍需政企磨合廣東好車控股有限公司董事長秦志威介紹,首單二手車出口經歷了國內收車、公安交管轉移過戶、第三方檢測、出口許可證申領、海關報關、車輛註銷、出口發運7個流程。秦志威坦言,單就二手車轉移過戶及註銷的手續來說,過程比較繁瑣,可以進一步簡化。

此外,由於國內實施二手車限遷及沒有建立二手車臨時產權登記制度,目前二手車轉移登記還涉及到限牌、國六標準城市二手車無法轉入等問題。這需要地方交通運輸局推出二手車出口周轉指標,地方環保部門在對二手車出口車輛不再做環保要求。

我國二手車出口尚處於試點起步階段,一方面面臨成熟國家的激烈市場競爭,另一方面又需要較長時間的市場培育,所以需要政策上的配套扶持,增強出口核心競爭力。秦志威表示,建議相關部門參考發達國家二手車出口退稅政策及我國新車13%的出口退稅政策,出台有關二手車出口退稅政策,降低企業綜合出口成本。他建議,可以制定「出口換新」補貼政策,鼓勵提前「出口換新」,加速國內消費,騰出更大的新車銷售空間,降低環保壓力。

7月至8月,北京、廣州、深圳、西安、成都等地企業紛紛完成了二手車出口的首批訂單簽訂,有些企業的車輛已經通過班列或貨輪運往國外。這些企業中既有汽車交易市場,也有二手車經銷企業、大型經銷商集團、二手車新零售企業和主機廠品牌二手車。一時間,二手車出口成為行業熱議的話題。

全國人大代表李響分析,如果放開二手車出口,按照每年出口100萬輛,均價60000元/輛計算,將實現600億元出口額。同時,二手車出口貿易還將帶動汽車零部件、維修服務出口,持續增加貿易總額。中國汽車工業協會秘書長助理許海東表示,二手車出口給存量市場添了一個新出口,有助於減輕國內汽車保有量和國內市場的壓力,同時盤活二手車流通,提升車輛更新換代速度,從而擴大新車消費市場,刺激國內市場相關需求。

經過近三年磨合與準備,廣東好車在7月順利完成中國首單二手車出口業務,實現了2天完成收車交易、公安過戶、車輛第三方檢測、出口許可證申領、海關報關、碼頭裝船、海運等出口流程。

數據顯示,目前二手車交易量僅占汽車保有量的5.7%,而美國這一比例達到了15.5%,日本則達到了9.4%。根據中國汽車流通協會統計,2018年中國二手車交易量1382萬輛,如果按發達國家二手車交易量是新車銷量2倍、二手車出口量是交易量10%以上測算,中國二手車出口發展的潛力巨大。同時,受國內機動車排放、稅收、產權制度等政策影響,我國二手車與新車交易比例和成熟汽車市場還有較大差距。去年,行業增速出現了下滑,沒有達到年初1500萬輛的預期。因此,放開限制並積極引導二手車「走出去」,將可能為二手車行業增添新的活力。

此外,許海東強調,出口業務對汽車品牌、質量、售後服務等提出了較高要求,尤其是自主品牌的二手車,如果出口以後車輛使用時總出故障且配件、售後跟不上,那麼對自主品牌的聲譽將帶來極大負面影響,所以需要主機廠和經銷商共同做好二手車出口的售後保障工作。

秦志威建議,根據商貿函(2019)165號文件第二條精神,出口企業直接在車輛登記地公安交管部門辦理轉移過戶、註銷等手續,減少車輛遷出、遷入再出口等重複環節,希望公安部統一協調,准許出口企業跨區收車后在車輛登記地直接辦理過戶、註銷手續,減少環節,提高效率。

■警惕以出口為噱頭廣物汽貿二手車業務負責人郭俊榮指出,作為二手車出口試點企業,單一台車的貿易賺不到錢,這需要企業找到延伸產業上面的利潤點。各自的產業鏈搭建得是否完善,服務體系是否完善,能否持續保持良好的口碑,是這些企業能否走得遠的關鍵。同時,在首批二手車出口試點企業中,並不排除有部分以出口為名,行資本運作及融資、圈地之實,其二手車出口業務能否持續發展,讓人不敢輕言樂觀。如果在車況、售後體系方面跟不上,很有可能會對中國二手車出口形象帶來負面影響。

■三年醞釀終結果實7月中旬,廣東好車控股有限公司宣布,他們已經完成全國首單二手車出口業務。該公司選定柬埔寨、緬甸、老撾、越南、俄羅斯等「一帶一路」沿線國家的海外客戶,簽訂首單二手車出口合同。該公司首批出口、總貨值110萬元人民幣的9輛豐田二手車,於7月17日在廣州南沙港吊裝上船,駛向目的地柬埔寨。

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